Dans une entrevue accordée au journal « Les Echos » dimanche, l’ex-ministre affirme que « la France ne travaille pas suffisamment » et exprime son souhait de « supprimer une bonne fois pour toutes la limitation de la durée légale du travail à 35 heures ».
Le débat sur l’aménagement du temps de travail en France pourrait-il ressurgir ? Gérald Darmanin, député affilié au parti Ensemble pour la République (EPR), a partagé ses réflexions dans le quotidien Les Echos le dimanche 6 octobre. L’ancien responsable du ministère des Comptes publics, fonction qu’il a occupée entre 2017 et 2020, suggère une réévaluation du temps consacré au travail pour diminuer les dépenses de l’État.
Parmi ses propositions, il évoque l’idée de « s’affranchir définitivement de la contrainte des 35 heures dans le secteur privé » et de « passer à un régime de 36 ou 37 heures dans la fonction publique, avec une rémunération appropriée ». Ce propos ravive un sujet de discussion ancien, que 42mag.fr analyse en examinant le temps de travail en France au travers de trois questions.
1 Que représentent les 35 heures ?
En France, le concept des 35 heures établit le nombre d’heures légales travaillées chaque semaine. Cela équivaut à 151,67 heures mensuelles ou 1 607 heures annuelles. Des conventions collectives peuvent prévoir un nombre d’heures travaillées chaque semaine différent de cette norme légale. Lorsqu’un salarié dépasse cette durée, les heures réalisées sont considérées comme supplémentaires.
Cette norme a été instaurée progressivement, entre 2000 et 2002, lors du mandat de Lionel Jospin à la tête du gouvernement. Pourtant, cette norme n’est pas fixe, car diverses législations ont assoupli son application, notamment la loi Tepa introduite par Nicolas Sarkozy, la réforme El Khomri sous François Hollande, ainsi que les modifications apportées par les ordonnances Pénicaud durant la présidence de Macron.
2 Quel est aujourd’hui le véritable horaire de travail des Français ?
Pour mesurer le temps de travail des salariés en France, l’Insee se réfère à la durée hebdomadaire habituelle. Celle-ci englobe une semaine standard sans circonstances exceptionnelles (comme un jour férié ou un congé) et intègre toutes les heures habituellement travaillées, y compris les heures supplémentaires régulières. En 2022, cet indicateur montre que les personnes travaillant à temps plein effectuent en moyenne 38,9 heures hebdomadaires, soit environ quatre heures de plus que la norme légale des 35 heures.
Les écarts varient toutefois considérablement selon les professions. Par exemple, la durée hebdomadaire de travail pour les cadres atteint 42,4 heures, comparée à 37,3 heures pour les employés.
Annuellement, les travailleurs français à temps plein totalisent une moyenne de 1 664 heures, dépassant ainsi la norme légale de 57 heures, ce qui indique qu’ils ne compensent pas ce temps avec des congés payés plus longs.
3 Les Français travaillent-ils moins par rapport aux autres nations ?
Selon l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), avec un total de 1 500 heures par an par travailleur, la France se situe en deçà de la moyenne des pays dits développés, qui est de 1 742 heures. Toutefois, elle précède des pays comme l’Allemagne (1 347 heures), le Danemark (1 394 heures) et les Pays-Bas (1 415 heures).
Cependant, ces chiffres peuvent être biaisés par l’inclusion des heures des emplois à temps partiel ou saisonniers. L’OCDE précise que cet indicateur sert principalement à discerner des tendances au fil du temps et que, en raison de la variété des sources et des méthodes de calcul, ces données ne permettent pas de comparer avec précision le volume moyen d’heures travaillées d’une année donnée.
