Pour demeurer en activité lors de l’examen budgétaire au Parlement, et même au-delà jusqu’en 2027, le chef du gouvernement doit veiller à ce qu’Olivier Faure et ses partisans ne puissent pas le censurer. Cette configuration offre au PS la possibilité de négocier en position dominante, du moins pour l’instant.
Le Parti socialiste se retrouve une nouvelle fois au centre des enjeux. Depuis la chute de François Bayrou et l’arrivée de Sébastien Lecornu à Matignon, mardi 9 septembre, les regards des partisans du pouvoir se tournent vers les rangs d’Olivier Faure. Bien que leur groupe à l’Assemblée nationale demeure modeste – 66 députés – les socialistes disposent d’une marge pour écarter le risque d’une censure envers le nouveau Premier ministre.
À la fin de l’été, le sort de François Bayrou s’était d’ailleurs scellé lorsque le patron du PS annonça que son parti voterait contre la demande de confiance adressée au Premier ministre. Le premier secrétaire sait que le nouveau locataire de Matignon dépend de l’absence d’oppositions unies contre lui. Concrètement, La France insoumise vise explicitement la destitution d’Emmanuel Macron et une censure immédiate de Sébastien Lecornu. Pour sa part, le Rassemblement national a choisi de faire de la dissolution de l’Assemblée nationale son objectif principal, promettant de voter la censure s’il n’y avait pas une rupture nette dans la politique menée.
Taxe Zucman, retraites, non-utilisation du 49.3…
Le PS, demeurant en position de force pour négocier une non-censure, affirme : « Nous attendons des actes, pas des déclarations », martèle Boris Vallaud, à la tête des députés socialistes, dans les colonnes de 42mag.fr. Dans les détails, Olivier Faure a avancé plusieurs exigences, en commençant par un « changement de cap » budgétaire et fiscal, incluant par exemple l’instauration d’une taxe pensée par Zucman sur les patrimoines les plus élevés, ainsi que la remise en question de la réforme des retraites de 2023.
Sur 42mag.fr, mercredi, il a aussi demandé que Sébastien Lecornu s’engage à ne pas recourir à l’article 49.3 de la Constitution – qui permet l’adoption d’un texte sans vote à l’Assemblée – afin de démontrer « que la méthode change » par le biais de compromis. C’est, cependant, une gageure, puisque aucun budget n’a été adopté sans 49.3 depuis 2022. « Si Emmanuel Macron veut achever son mandat, il faut que Sébastien Lecornu fasse adopter le budget et, pour que cela se produise, il faut une rupture avec le macronisme », résume auprès de 42mag.fr le sénateur socialiste Rachid Temal.
« Pour éviter que Sébastien Lecornu soit censuré, les socialistes ne sont pas essentiels, mais vitaux. »
Rachid Temal, sénateur socialisteà 42mag.fr
Les responsables socialistes ne souhaitent pas signer un accord de non-censure sans que leurs demandes ne soient largement reprises par le gouvernement. Or, c’était bien ce qui s’était produit au début février, lorsque Faure et ses alliés avaient conclu un accord de non-censure sans contrepartie significative. Aujourd’hui, alors que le gouvernement n’est pas encore constitué, « un accord avec nous sera extrêmement coûteux. Nous ferons payer 1 000 euros les billets de 10 euros », avance à l’AFP Philippe Brun, député PS de l’Eure. « Si Sébastien Lecornu demeure dans ses dogmes », notamment en matière de taxation des plus fortunés, « il sera crucifié », prédit un autre cadre du parti.
Des concessions à venir du bloc présidentiel ?
Sous ces échanges virulents, les deux camps poursuivent néanmoins leurs discussions. Mercredi, Olivier Faure a reçu l’appel du nouveau Premier ministre, avant que Lecornu n’envisage une rencontre avec les dirigeants du « socle commun » centriste et les représentants de la droite. La mise en place d’une entrevue entre le chef du gouvernement et les responsables du PS a été actée, mais la date n’est pas encore arrêtée, indiquait vendredi après-midi Boris Vallaud à 42mag.fr.
Certains socialistes, sans attendre l’invitation officielle de Matignon, préparent déjà le terrain pour des négociations concrètes : « Si nous percevons une porte véritablement ouverte, une rupture nette de la part de Sébastien Lecornu, nous serons prêts à nous asseoir autour d’une table pour dialoguer. C’est notre logique », a déclaré Patrick Kanner, chef des sénateurs PS, sur Public Sénat, jeudi.
De son côté, le bloc présidentiel paraît prêt à accorder quelques « gestes » en direction de l’opposition. « Il faudra que des compromis avec les socialistes soient trouvés, c’est la seule voie pour assurer une stabilité », a concédé Hervé Marseille, président du groupe Union centriste et membre du bloc macroniste, sur Public Sénat. En ce qui concerne la taxation des hauts patrimoines, « chacun doit contribuer selon ses moyens », a également déclaré, à titre personnel, François Patriat, président du groupe macroniste au Sénat, sur la même chaîne.
Les socialistes, « toujours esclaves de leur relation avec Jean-Luc Mélenchon »
Cautère de méfiance demeure toutefois entre les deux camps. « On a la sensation d’échanger avec des acteurs qui avancent et reculent sans cesse », souffle un responsable du camp au pouvoir à propos du PS. « Ils restent constamment tributaires de leur lien avec Jean-Luc Mélenchon, et aimeraient pouvoir censurer sans provoquer une nouvelle dissolution de l’Assemblée ». « Lors des discussions budgétaires passées, le Premier ministre s’était engagé sur une loi de taxation des patrimoines élevés, puis n’avait rien fait », rappelle à 42mag.fr la sénatrice Corinne Narassiguin, qui estime que le PS n’est pas « dans une logique de conclure des accords isolés » sur des mesures ponctuelles.
« Bien sûr, nous restons très prudents et conscients des jeux d’intox et des rumeurs. »
Corinne Narassiguin, sénatrice PSà 42mag.fr
Comme un signe de cette défiance réciproque, le PS poursuit l’élaboration d’un scénario de dissolution éventuelle, envisagé en cas de nouvelle chute du gouvernement. À la mi-juillet, le secrétaire général Pierre Jouvet avait évoqué l’existence d’un « plan dissolution », afin d’être prêt dans chacune des 577 circonscriptions en cas d’élections législatives anticipées. Le dispositif serait prêt à être opérationnel début octobre. D’ici là, selon l’union des oppositions, le PS pourrait choisir de mettre fin plus tôt au mandat de Sébastien Lecornu à Matignon.
